第349章(2 / 3)

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  皇帝还穿着开裆裤,天天呆在皇宫大内里,总不能让王友也跑进内廷去陪着吧,那怎么能行呢

  负责草诏的中书舍人虽然品级不高,但却是个极为权重的位置,负责为皇帝草诏。

  大唐实际的政务决策中枢机构是政事堂,挂有同中书门下三品的称为宰相,可入堂议事。

  而形式上,国家权利是通过皇帝诏令形式执行。大体上来说,中书主起草诏令,门下主审议诏令,中书令或由皇帝处领旨,或将宰相相议决之事,交由中书舍人起草诏令。

  而中书舍人六员,在起草诏令的过程中,可以相互商量,并允许各执所见,杂署其名,谓之为五花判事。

  这些中书舍人就是中央起草红头文件的人。

  皇帝的意图,得经过宰相们决议通过,才会交给中书舍人草诏,中书舍人草诏后交给门下审议后,才能正式下诏,交由尚书省执行。

  这种制度下,皇权其实是受到限制的,如果是强势如太宗的皇帝,那么自然可以让政事堂领会通过自己的意图,但如李治刚上任这几年,由于政事堂是顾命大臣长孙无忌、褚遂良等元老为相,因此李治的话其实在宰相那里并没多大用,经常会被长孙他们驳回。

  而连宰相那都通不过,又哪有机会草拟为诏书并通过门下审议呢。

  没有经过这一套程序,那么皇帝的旨意其实就是没有正式法律效力的中旨,下面人遵守也行,不遵守也行。

  几位中书舍人不想给皇帝草这诏书,觉得不符合制度。

  关键时候,还是中书令李绩开口了。

  “陛下并没有说要给代王开府,更没说出阁,现在只不过是给他安排一个王友。其实这个王友大家也都知道是怎么回事,不过是陛下给玉米监李逍的一个兼职,算是对他的一个嘉奖赏赐而已,跟开不开府没什么关系,更不会涉及什么制度之类的。”

  李绩这话的意思是大家给皇帝一个面子,反正不过是一个虚职兼官而已,皇帝喜欢李逍,那就让他给李逍兼个职,反正李逍本阶早就已经提到五品的朝散大夫了,兼个职不过是多领点俸禄而已,又不管什么实事。

  皇帝的面子中书舍人们还可以不给,但太傅李绩的面子大家得给,毕竟李绩可是中书舍人们的正经顶头上司。
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