第1371章（1 / 3）
王巨说着，拿出一张纸，就是他写给朝廷奏章的草稿。
得到大理，得治理大理。
如何治？王巨在这张纸上写得很详细，流官与土官分权而治。
因为大理情况特殊，因此必须置永久性的经略使，主管大理一路政务，永久性的安抚使，与兵马总管一文一武掌管大理军务，提举使与转运使，掌管大理财政，刑狱使掌一路刑狱案件，营田使掌一路农田水利，不过营田使则属于经略使管辖了，因为农田水利也是政务。
实际就是在州府以上正式置了一级官员，让大理变成三级制度，路州县，而非是象其他地区是州县两级官制，虽然路有提举司转运司刑狱司等机构，不过对州一级别的官员罕有直接领导权。
为何得分权，这也是王巨害怕出现安禄山之类的情况，毕竟是大理，而非是中原地区。
一个分权，政军财刑分割，就不易产生安禄山。
而且为了进一步防范。流官三年一任，但为了接手的官员熟悉当地情况，所以是分批交接。如第一年任命经略使，第二年则任命安抚使。第三年则任命提举使。
不过必须置路一级别官员，毕竟大理广域广大，贫富不均，生蛮也多，以后随时能出现叛乱，如果不置路一级官员，则无法教导当地百姓，合理的开。也不能根据情况调拨财政赋税。就象腾冲府，那么多裸形族，如何征税，不能征税，难道不派官员治理，那么就要从其他地区调拨税赋支援。还有以防叛乱，那更是要集中力量去镇压了。
这是路，下面才到各州府县，州府置知州知府通判判官签判，知置知县主薄。余下的则由附属官员将由蛮人担任，实行蛮汉共治局面，用此缓和冲突。
税赋则还是王巨在广南西路执行税赋政策。若是两税则是十税抽一，若是身丁钱，则是身丁其家总收入的十五分之一。
不过商税则必须把持住。
不要小看了这个商税，未来罗殿与自杞能立国，则是茶马交易带来的庞大商税，南北江蛮之所以能强大，也是利用地形的优势，把持了汉人与西南诸夷的贸易税赋，所以才得以强壮。
这个王巨必然杜绝了。那怕不惜用兵去讨伐。
也必须控制住商税，否则这个十税抽一。根本满足不了未来治理所带来的支出。
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得到大理，得治理大理。
如何治？王巨在这张纸上写得很详细，流官与土官分权而治。
因为大理情况特殊，因此必须置永久性的经略使，主管大理一路政务，永久性的安抚使，与兵马总管一文一武掌管大理军务，提举使与转运使，掌管大理财政，刑狱使掌一路刑狱案件，营田使掌一路农田水利，不过营田使则属于经略使管辖了，因为农田水利也是政务。
实际就是在州府以上正式置了一级官员，让大理变成三级制度，路州县，而非是象其他地区是州县两级官制，虽然路有提举司转运司刑狱司等机构，不过对州一级别的官员罕有直接领导权。
为何得分权，这也是王巨害怕出现安禄山之类的情况，毕竟是大理，而非是中原地区。
一个分权，政军财刑分割，就不易产生安禄山。
而且为了进一步防范。流官三年一任，但为了接手的官员熟悉当地情况，所以是分批交接。如第一年任命经略使，第二年则任命安抚使。第三年则任命提举使。
不过必须置路一级别官员，毕竟大理广域广大，贫富不均，生蛮也多，以后随时能出现叛乱，如果不置路一级官员，则无法教导当地百姓，合理的开。也不能根据情况调拨财政赋税。就象腾冲府，那么多裸形族，如何征税，不能征税，难道不派官员治理，那么就要从其他地区调拨税赋支援。还有以防叛乱，那更是要集中力量去镇压了。
这是路，下面才到各州府县，州府置知州知府通判判官签判，知置知县主薄。余下的则由附属官员将由蛮人担任，实行蛮汉共治局面，用此缓和冲突。
税赋则还是王巨在广南西路执行税赋政策。若是两税则是十税抽一，若是身丁钱，则是身丁其家总收入的十五分之一。
不过商税则必须把持住。
不要小看了这个商税，未来罗殿与自杞能立国，则是茶马交易带来的庞大商税，南北江蛮之所以能强大，也是利用地形的优势，把持了汉人与西南诸夷的贸易税赋，所以才得以强壮。
这个王巨必然杜绝了。那怕不惜用兵去讨伐。
也必须控制住商税，否则这个十税抽一。根本满足不了未来治理所带来的支出。
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