第259章 以不变应万变（2 / 6）
张佩纶见过李幼仪的字迹，很快判断出是李幼仪动手写的。
阮忠枢和杨士骧二人相视一眼，那意思是是否按照上面的指示发布命令。
张佩纶见他们二人的表情，于是笑道：“虽然是第一夫人的笔迹，但语气完全是总理大人的，照做便是。
“行，就听你的。”
阮忠枢和杨士骧二人鬼精鬼精的，摆明他们两早就看出来是公文王辰浩批阅李幼仪代笔，张佩纶闻言是又好气又好笑。
秘书室很快按照王辰浩的指示发布了当天的总理令。
外交部大臣唐绍仪接到王辰浩的指示后，立即照会英、法、美、德四国政府驻华大使，就波利尼西亚的利益瓜分问题提出中国方面的主张，此即为王辰浩曾经跟唐绍仪讨论的用来占便宜的门户开放政策。
随后，北洋政府外交部命中国驻英、法、美、德四国的大使分别向四国政府提出在波利尼西亚实行所谓“门户开放”、贸易机会均等的照会。
照会上明确提出中国北洋政府关于门户开放政策的定义:即中国在承认英、法、美、德四国列强在波利尼西亚的“势力范围”和已经获得的特权前提下，要求“利益均沾”。 其主要内容有：对任何条约、口岸或任何既得利益不加干涉；英、法、美、德、中五国货物一律按波利尼西亚政府现行税率3.5%征收关税； 五国政府维护波利尼西亚仅存政权汤加王国的领土和主权完整。波利尼西亚各个岛屿以《柏林公告》为依据，即只有实际军事占领后方可宣誓对该地区的主权和特权；汤加王国对英、法、美、德、中五国开放，五国在各自的“势力范围”内，对他国船只、货物运费等不得征收高于本国的费用。
中国外交部此次提出的门户开放政策还没有扩大为全球性，仅限于英、法、美、德、中五国。英、法、美、德四国对于中国海军陆战队抢占了库克群岛并宣誓主权一事持反对态度，但四国政府在对波利尼西亚问题上互不相让，以至于立时17个月的谈判一直陷入僵局，不得解决。四国政府相互牵制制衡，以至于对中国实际占领库克群岛一事选择了默认。而随着中国政府提出在波利尼西亚地区的门户开放政策，英、法、美、德四国政府发现只有这个方案才可以解决一直僵持的利益瓜分问题。
门户开放政策明显让中国占了好处，但对于英、法、美、德四国来说，这个政策可以很好的解决他们之间的分歧和矛盾，否则若是再僵持下去，恐怕四国军队会在波利尼西亚地区爆发军事冲突甚至是战争。权衡利弊后，英、法、美、德四国政府认为中国提出的门户开放政策对他们来说是得大于失的，因此陆续回复中国北洋政府外交部，表示接受门户开放政策。
于是，在中国北洋政府的斡旋下，英、法、美、德四国政府分别派代表在北京签署了由英、法、美、德、中五国政府共同瓜分中太平洋地区的《努库阿洛法公约》。努库阿洛法是汤加王国的首都，但条约签署却在北京，五国政府决定了汤加王国的命运，而汤加王国却没有任何代表出席签字仪式，以至于该条约成为波利尼西亚人最痛恨的不平等条约，为将来波利尼西亚人起来反抗五国的殖民统治埋下了战争隐患。
《努库阿洛法》公约又称《中太平洋五国公约》，或者《门户开放公约》，条约首次规定中太平洋地区所有岛屿由英、法、美、德、中五国分别予以委任统治。
其中纽埃群岛、托克劳群岛、图瓦卢群岛和皮特凯恩群岛划归英国领地，面积5600平方公里，统称英属波利尼西亚。
社会群岛、土布艾群岛、土阿莫土群岛、马克萨斯群岛、甘比尔群岛、刀罗蒂里群岛和拉帕岛等划归法国领地，面积4000平方千米，统称法属波利尼西亚。
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阮忠枢和杨士骧二人相视一眼，那意思是是否按照上面的指示发布命令。
张佩纶见他们二人的表情，于是笑道：“虽然是第一夫人的笔迹，但语气完全是总理大人的，照做便是。
“行，就听你的。”
阮忠枢和杨士骧二人鬼精鬼精的，摆明他们两早就看出来是公文王辰浩批阅李幼仪代笔，张佩纶闻言是又好气又好笑。
秘书室很快按照王辰浩的指示发布了当天的总理令。
外交部大臣唐绍仪接到王辰浩的指示后，立即照会英、法、美、德四国政府驻华大使，就波利尼西亚的利益瓜分问题提出中国方面的主张，此即为王辰浩曾经跟唐绍仪讨论的用来占便宜的门户开放政策。
随后，北洋政府外交部命中国驻英、法、美、德四国的大使分别向四国政府提出在波利尼西亚实行所谓“门户开放”、贸易机会均等的照会。
照会上明确提出中国北洋政府关于门户开放政策的定义:即中国在承认英、法、美、德四国列强在波利尼西亚的“势力范围”和已经获得的特权前提下，要求“利益均沾”。 其主要内容有：对任何条约、口岸或任何既得利益不加干涉；英、法、美、德、中五国货物一律按波利尼西亚政府现行税率3.5%征收关税； 五国政府维护波利尼西亚仅存政权汤加王国的领土和主权完整。波利尼西亚各个岛屿以《柏林公告》为依据，即只有实际军事占领后方可宣誓对该地区的主权和特权；汤加王国对英、法、美、德、中五国开放，五国在各自的“势力范围”内，对他国船只、货物运费等不得征收高于本国的费用。
中国外交部此次提出的门户开放政策还没有扩大为全球性，仅限于英、法、美、德、中五国。英、法、美、德四国对于中国海军陆战队抢占了库克群岛并宣誓主权一事持反对态度，但四国政府在对波利尼西亚问题上互不相让，以至于立时17个月的谈判一直陷入僵局，不得解决。四国政府相互牵制制衡，以至于对中国实际占领库克群岛一事选择了默认。而随着中国政府提出在波利尼西亚地区的门户开放政策，英、法、美、德四国政府发现只有这个方案才可以解决一直僵持的利益瓜分问题。
门户开放政策明显让中国占了好处，但对于英、法、美、德四国来说，这个政策可以很好的解决他们之间的分歧和矛盾，否则若是再僵持下去，恐怕四国军队会在波利尼西亚地区爆发军事冲突甚至是战争。权衡利弊后，英、法、美、德四国政府认为中国提出的门户开放政策对他们来说是得大于失的，因此陆续回复中国北洋政府外交部，表示接受门户开放政策。
于是，在中国北洋政府的斡旋下，英、法、美、德四国政府分别派代表在北京签署了由英、法、美、德、中五国政府共同瓜分中太平洋地区的《努库阿洛法公约》。努库阿洛法是汤加王国的首都，但条约签署却在北京，五国政府决定了汤加王国的命运，而汤加王国却没有任何代表出席签字仪式，以至于该条约成为波利尼西亚人最痛恨的不平等条约，为将来波利尼西亚人起来反抗五国的殖民统治埋下了战争隐患。
《努库阿洛法》公约又称《中太平洋五国公约》，或者《门户开放公约》，条约首次规定中太平洋地区所有岛屿由英、法、美、德、中五国分别予以委任统治。
其中纽埃群岛、托克劳群岛、图瓦卢群岛和皮特凯恩群岛划归英国领地，面积5600平方公里，统称英属波利尼西亚。
社会群岛、土布艾群岛、土阿莫土群岛、马克萨斯群岛、甘比尔群岛、刀罗蒂里群岛和拉帕岛等划归法国领地，面积4000平方千米，统称法属波利尼西亚。
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