第890章 混蛋县令很不对劲（2 / 9）
谢映登也知这个道理，他瞅这位县丞一眼，发现他比自己好不了多少，一身衣服已被雨水浸湿，头发上、衣服上满是污浊泥水，形容狼狈、神情憔悴，径自问道：“张县丞，河堤情况如何？”
张锦忧心忡忡的回答：“回禀将军，大堤的形势很不稳定，半个时辰前刚有一波远超之前的洪流经过，水位已经漫过河堤，所幸官员、郡兵、百姓尽皆出力，险情已然胜利度过。不过大雨未歇、水势未减，堤坝有多个地方呈现崩溃之迹象，大家虽然竭力抢修，却也不知能否安然度过。”
灾情如火，谢映登没有过问细节，而是沉声道：“圣上心系百姓、心系大堤，故而成立十部联动的‘抗洪抢险应急署’，指派我和阴侍郎和大军前来护堤，稍后会有药物、衣服等物资运抵，烦请张县丞着人先去县城择干燥地点，以便妥善物资。”
“圣上仁慈！”张锦大喜过望，先前他见到信使传来的紧急文书，还以为朝廷只派大军前来协助，现在方知还有物资将要到来，可算是解了白马县的燃眉之急了。
激动过后，又问道：“有没有粮食？”
听到这话，谢映登、阴弘智愣了。
过了一会儿，回过神来的阴弘智皱眉道：“白马县的白马仓八百万石粮食，何须从京城运来？”
“不错，”谢映登笑着说道：“虽说大家抗洪救险是为了保卫家园，但圣上的意思十分明确，那就是朝廷和地方官府必须保证所有护堤人员生命安全，以及药物食物等一应物资，我们不能让百姓堤坝抢险，还得自备饭食。阴侍郎就是专程负责调度、安排后勤之事，有权开仓取粮，张县丞大可放心。”
“莫非你们让百姓自备粮食？”阴弘智敏锐的察觉到了个中问题，语声变得严厉了起来。
“也不全是。”张锦既是不解又是愤怒的说道：“这些天有数万多名百姓轮番护堤、修堤。卑职和县尉、县御、县正都认为这是一种类似‘以工代赈’的行为，理应取官仓之粮供百姓食用，至少能起到鼓舞人心的效果，但是时县令认为没有朝廷明令，官仓之粮不宜擅自取用。卑职等人面对饥肠辘辘却依旧奋不顾身抢修堤坝的百姓，满心惭愧却又无计可施，实在不忍见长时间劳作而衣不遮体、饥肠辘辘的百姓饿肚子，我们只好以官府的名义，借义仓之粮来给抢险人员食用。”
义仓也就是民众自己的储备粮食，每年秋收后会缴纳一部分粮食另外存储，待灾荒时拿出来赈灾，一般由地方官府掌管。
杨侗主政之后，发现有关义仓的卷宗比比皆是，百姓辛辛苦苦种出来的粮食，存放义仓，最后不是义仓不是莫名其妙失火，就是遭了贼，总之就是死无对证，百姓明知是有人销毁证据，却敢怒不敢言。
有鉴于此，杨侗索性对义仓制度进行改革，执行百姓之粮百姓管的政策，每个村各设义仓一座，百姓上交当天，由县、乡官吏登记成两册，一册由县衙保管、一册连同义仓之粮由各村百姓自己保管，利用这种‘民粮不到官手’的方式，避免地方官府贪墨百姓之粮。
此之以外，连朝廷的官粮也进行了改革，首先是将县仓、郡仓取消，然后每三个、四个、或五个郡合建一个大仓，由朝廷司农寺直管，官仓钱粮集中在大仓库中，地方官府管帐管物，司农寺另有账册一本，每年核算一次。
东郡之官粮合放在济阴，因此没有郡级大仓，但这里有一个国家级的白马大仓，县令居然不开官仓，逼得另外四位正官不得不去借百姓义仓粮来吃，这种骑驴找驴的处事方式，着实让阴弘智、谢映登啼笑皆非，不过这也说明官府在民间口碑好，百姓相信官府，愿意借粮给官府；至于那县令，两人也不以为意，只以为此人胆小怕事、谨慎迂腐。
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张锦忧心忡忡的回答：“回禀将军，大堤的形势很不稳定，半个时辰前刚有一波远超之前的洪流经过，水位已经漫过河堤，所幸官员、郡兵、百姓尽皆出力，险情已然胜利度过。不过大雨未歇、水势未减，堤坝有多个地方呈现崩溃之迹象，大家虽然竭力抢修，却也不知能否安然度过。”
灾情如火，谢映登没有过问细节，而是沉声道：“圣上心系百姓、心系大堤，故而成立十部联动的‘抗洪抢险应急署’，指派我和阴侍郎和大军前来护堤，稍后会有药物、衣服等物资运抵，烦请张县丞着人先去县城择干燥地点，以便妥善物资。”
“圣上仁慈！”张锦大喜过望，先前他见到信使传来的紧急文书，还以为朝廷只派大军前来协助，现在方知还有物资将要到来，可算是解了白马县的燃眉之急了。
激动过后，又问道：“有没有粮食？”
听到这话，谢映登、阴弘智愣了。
过了一会儿，回过神来的阴弘智皱眉道：“白马县的白马仓八百万石粮食，何须从京城运来？”
“不错，”谢映登笑着说道：“虽说大家抗洪救险是为了保卫家园，但圣上的意思十分明确，那就是朝廷和地方官府必须保证所有护堤人员生命安全，以及药物食物等一应物资，我们不能让百姓堤坝抢险，还得自备饭食。阴侍郎就是专程负责调度、安排后勤之事，有权开仓取粮，张县丞大可放心。”
“莫非你们让百姓自备粮食？”阴弘智敏锐的察觉到了个中问题，语声变得严厉了起来。
“也不全是。”张锦既是不解又是愤怒的说道：“这些天有数万多名百姓轮番护堤、修堤。卑职和县尉、县御、县正都认为这是一种类似‘以工代赈’的行为，理应取官仓之粮供百姓食用，至少能起到鼓舞人心的效果，但是时县令认为没有朝廷明令，官仓之粮不宜擅自取用。卑职等人面对饥肠辘辘却依旧奋不顾身抢修堤坝的百姓，满心惭愧却又无计可施，实在不忍见长时间劳作而衣不遮体、饥肠辘辘的百姓饿肚子，我们只好以官府的名义，借义仓之粮来给抢险人员食用。”
义仓也就是民众自己的储备粮食，每年秋收后会缴纳一部分粮食另外存储，待灾荒时拿出来赈灾，一般由地方官府掌管。
杨侗主政之后，发现有关义仓的卷宗比比皆是，百姓辛辛苦苦种出来的粮食，存放义仓，最后不是义仓不是莫名其妙失火，就是遭了贼，总之就是死无对证，百姓明知是有人销毁证据，却敢怒不敢言。
有鉴于此，杨侗索性对义仓制度进行改革，执行百姓之粮百姓管的政策，每个村各设义仓一座，百姓上交当天，由县、乡官吏登记成两册，一册由县衙保管、一册连同义仓之粮由各村百姓自己保管，利用这种‘民粮不到官手’的方式，避免地方官府贪墨百姓之粮。
此之以外，连朝廷的官粮也进行了改革，首先是将县仓、郡仓取消，然后每三个、四个、或五个郡合建一个大仓，由朝廷司农寺直管，官仓钱粮集中在大仓库中，地方官府管帐管物，司农寺另有账册一本，每年核算一次。
东郡之官粮合放在济阴，因此没有郡级大仓，但这里有一个国家级的白马大仓，县令居然不开官仓，逼得另外四位正官不得不去借百姓义仓粮来吃，这种骑驴找驴的处事方式，着实让阴弘智、谢映登啼笑皆非，不过这也说明官府在民间口碑好，百姓相信官府，愿意借粮给官府；至于那县令，两人也不以为意，只以为此人胆小怕事、谨慎迂腐。
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