517【新盐法】（3 / 4）
居然让里甲长官分销官盐，而且还按人口给定额，不是逼着老百姓买私盐吗？如果不买私盐，官盐定额根本不够吃！
在明朝中后期，全国老百姓吃的食盐，三分之二以上都是私盐，都是不用给朝廷交税的。
朝廷官员自然知道里甲长官不靠谱，于是在万历年间，又出现“官盐店”。
全县老百姓，只能在官盐店购买食盐，一是造成百姓买盐不方便，因为很多农民一辈子不进城；二是把利润转给官盐商，里甲长官好歹还悠着点，商人可不管百姓死活。官盐店的官盐商们以次充好、哄抬盐价，逼得老百姓只能买私盐，清末甚至出现官盐店逼得百姓造反的情况。
但是，官盐店不设又不行，里甲长官太难管理了，王渊这次还得被迫设置。
为了避免垄断现象，每个州县，至少要有十家官盐店，各店铺老板不允许有五服之内的亲戚，三代以内不得有做官之人。巡按御史，这次主要巡查的就是这个，弄虚作假者一旦被查出，直接打入贱籍，有功名的还要被剥夺功名！
官盐店经营执照，十年更换一次，由巡按御史统一组织换牌。若被查出一次问题，所涉及的巡按御史降级一等；若被查出两次问题，所涉及的巡按御史直接罢官！
至于“盐钞银”，不再让皂吏逼催百姓上交。
州县去省级盐运司拿货，今后没有定额限制，给钱就能买到。提多少货，省级盐课司就计多少税，“盐钞银”直接计算在盐价当中。省级盐运司、省级盐课司、州县官员，三个方面互相监督，各自有各自的利益，想要三方勾结是很难的。
怕就怕，省级盐运司有货不发，悄悄当私盐卖掉——这是最重要的关节点，一旦省级盐运司限制供货，王渊的改革就彻底失败。
因此，巡按御史还得死盯着盐运司，州县长官就是御史的眼线。因为知州、知县有利益在其中，如果盐运司有货不发、悄悄私卖，他们肯定主动给巡按御史报信。
今后，巡按御史的政绩，以巡查地方盐务为主。
王渊甚至想设立专管盐务的巡按御史，这跟巡盐部院的职责并不重叠。前者巡查州县盐务，盯着的是终端；后者巡查盐场盐务，盯着的是起点。
没有什么制度是完美无缺的，王渊只能尽量分化利益群体，让他们为了利益互相监督。同时又加强中央巡查，时时刻刻高悬利剑，把各方面的贪腐都控制在可接受范围之内。
另外，为了方便百姓到城里买盐，携带五斤以内的食盐不算走私——你想钻漏子也可以，组织两百人运一千斤私盐，这是完全合理合法的，就看你能不能回本！
↑返回顶部↑
在明朝中后期，全国老百姓吃的食盐，三分之二以上都是私盐，都是不用给朝廷交税的。
朝廷官员自然知道里甲长官不靠谱，于是在万历年间，又出现“官盐店”。
全县老百姓，只能在官盐店购买食盐，一是造成百姓买盐不方便，因为很多农民一辈子不进城；二是把利润转给官盐商，里甲长官好歹还悠着点，商人可不管百姓死活。官盐店的官盐商们以次充好、哄抬盐价，逼得老百姓只能买私盐，清末甚至出现官盐店逼得百姓造反的情况。
但是，官盐店不设又不行，里甲长官太难管理了，王渊这次还得被迫设置。
为了避免垄断现象，每个州县，至少要有十家官盐店，各店铺老板不允许有五服之内的亲戚，三代以内不得有做官之人。巡按御史，这次主要巡查的就是这个，弄虚作假者一旦被查出，直接打入贱籍，有功名的还要被剥夺功名！
官盐店经营执照，十年更换一次，由巡按御史统一组织换牌。若被查出一次问题，所涉及的巡按御史降级一等；若被查出两次问题，所涉及的巡按御史直接罢官！
至于“盐钞银”，不再让皂吏逼催百姓上交。
州县去省级盐运司拿货，今后没有定额限制，给钱就能买到。提多少货，省级盐课司就计多少税，“盐钞银”直接计算在盐价当中。省级盐运司、省级盐课司、州县官员，三个方面互相监督，各自有各自的利益，想要三方勾结是很难的。
怕就怕，省级盐运司有货不发，悄悄当私盐卖掉——这是最重要的关节点，一旦省级盐运司限制供货，王渊的改革就彻底失败。
因此，巡按御史还得死盯着盐运司，州县长官就是御史的眼线。因为知州、知县有利益在其中，如果盐运司有货不发、悄悄私卖，他们肯定主动给巡按御史报信。
今后，巡按御史的政绩，以巡查地方盐务为主。
王渊甚至想设立专管盐务的巡按御史，这跟巡盐部院的职责并不重叠。前者巡查州县盐务，盯着的是终端；后者巡查盐场盐务，盯着的是起点。
没有什么制度是完美无缺的，王渊只能尽量分化利益群体，让他们为了利益互相监督。同时又加强中央巡查，时时刻刻高悬利剑，把各方面的贪腐都控制在可接受范围之内。
另外，为了方便百姓到城里买盐，携带五斤以内的食盐不算走私——你想钻漏子也可以，组织两百人运一千斤私盐，这是完全合理合法的，就看你能不能回本！
↑返回顶部↑