滨江警事 第158节（3 / 7）
“江上捕鳗的问题虽然很严重，但他们的工作重心依然在海上，说他们将来在海上执法时也需要我们协助。”
余秀才知道他对海上的情况不了解，想想又解释道：“渔业法是大前年刚颁布的，没有相应的配套法规，而且渔业法本身也不是一部完善的法律。
比如出台的本意是为了保护渔业资源、促进渔业发展，可在捕捞上实行许可制，但在渔船建造上却采用行政审批的直接管理方式。县里有权批，市里也有权批，没有从源头上对渔船的总量进行控制。
不对渔船的建造实行许可也就罢了，对渔船的检验也存在很大漏洞。只规定行为模式，也就是要达到什么样的安全标准，却没有法律后果。人家按标准建造最好，不按标准也拿人家没办法。”
不愧是学法律的本科生，说起来一套一套的。
徐三野提醒道：“说重点。”
余秀才反应过来，急忙道：“因为法规不配套、管理手段薄弱。现在捕捞强度几乎失控了，地区之间、生产单位之间争夺资源，渔业纠纷很多。
去年五月份，山东省棣无县与北河省骅黄县因为定置张网渔场引起纠纷。两个省矛盾激化，调解不下来。农业部根据国务院的授权，进行了多次调查和协调。
提出划定两县定置网渔场临时管理线的仲裁意见，但两省对仲裁意见都不服从，有些渔民甚至跑到农业部门口去静坐，都已经把官司打到国务院和全国人大常委会了。”
我们南通海域的渔政属于农业部上海区渔业指挥部管，可上海区渔业指挥部设在上海，鞭长莫及。一些渔民在近海捕捞作业时为争夺渔业资源，经常在海上暴发群斗。”
渔政机构是八七年下半年才真正开始建立的，到现在都没满两年，不完善很正常。
比如南通渔政就混乱得让人摸不着头脑。
它既是省里渔政部门设在南通的渔港渔船监督检验处，也是南通市农业局的渔政站。
并在江对岸的大仓等地都设有渔政站，而南通又管不到大仓，毕竟不属于同一个地级市，于是对外称南通渔业指挥部。
明明是一个自收自支的事业单位，却拥有执法权，对长江渔政的管辖权几乎跟南通港航监督局重叠，对海上渔政的管辖权又与隶属于农业部的上海渔业指挥部重叠……
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余秀才知道他对海上的情况不了解，想想又解释道：“渔业法是大前年刚颁布的，没有相应的配套法规，而且渔业法本身也不是一部完善的法律。
比如出台的本意是为了保护渔业资源、促进渔业发展，可在捕捞上实行许可制，但在渔船建造上却采用行政审批的直接管理方式。县里有权批，市里也有权批，没有从源头上对渔船的总量进行控制。
不对渔船的建造实行许可也就罢了，对渔船的检验也存在很大漏洞。只规定行为模式，也就是要达到什么样的安全标准，却没有法律后果。人家按标准建造最好，不按标准也拿人家没办法。”
不愧是学法律的本科生，说起来一套一套的。
徐三野提醒道：“说重点。”
余秀才反应过来，急忙道：“因为法规不配套、管理手段薄弱。现在捕捞强度几乎失控了，地区之间、生产单位之间争夺资源，渔业纠纷很多。
去年五月份，山东省棣无县与北河省骅黄县因为定置张网渔场引起纠纷。两个省矛盾激化，调解不下来。农业部根据国务院的授权，进行了多次调查和协调。
提出划定两县定置网渔场临时管理线的仲裁意见，但两省对仲裁意见都不服从，有些渔民甚至跑到农业部门口去静坐，都已经把官司打到国务院和全国人大常委会了。”
我们南通海域的渔政属于农业部上海区渔业指挥部管，可上海区渔业指挥部设在上海，鞭长莫及。一些渔民在近海捕捞作业时为争夺渔业资源，经常在海上暴发群斗。”
渔政机构是八七年下半年才真正开始建立的，到现在都没满两年，不完善很正常。
比如南通渔政就混乱得让人摸不着头脑。
它既是省里渔政部门设在南通的渔港渔船监督检验处，也是南通市农业局的渔政站。
并在江对岸的大仓等地都设有渔政站，而南通又管不到大仓，毕竟不属于同一个地级市，于是对外称南通渔业指挥部。
明明是一个自收自支的事业单位，却拥有执法权，对长江渔政的管辖权几乎跟南通港航监督局重叠，对海上渔政的管辖权又与隶属于农业部的上海渔业指挥部重叠……
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