第五三一章东北发展战略(4 / 5)

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  也正是由于每天十多个小时的连轴转,三天的时间里东北政务的基本条框都被确定了下来,余下的一些枝节问题可以逐步完善,不会影响到总体计划的落实。

  在这种情况下,会议又转入到了另一个重头戏——东北的经济发展规划。

  首先还是由谢昌云当仁不让的来全面论述他对东北经济的总体设想。

  前世东北从繁极一时的工业基地走向衰落的原因谢昌云很清楚,主要就是长期计划经济体制的恶果。

  今世谢昌云力主实行市场化经济,这就从根本上杜绝了计划经济的弊端,但是谢昌云也认识到市场化经济不是无政府的自由经济,而是必须要建立在足够的法律规范的基础之上,以保证经济的良性和有序发展。

  因此谢昌云首先提出了经济、环境和资源的立法问题。不管是奉系,民国还是日伪,为了维持经济运转,在经济上方面还是有不少的法律,但是要谈系统性、发展性和科学性,就无法与谢昌云的观念相提并论了。

  在完善法律的前提下,谢昌云提出了东北经济的布局:

  一,稳固和发展农业。以提高粮食单产、适度扩大耕种面积相结合大幅度增加粮食产量;以引导调整农业结构为手段,逐步提高农民收入。

  谢昌云拿出了一笔账。东北目前的三亿七千五百万亩已耕种土地,粮食亩产平均不过一百六十斤,皮面亩产平均不过八十五斤,大豆平均亩产不过一百二十八斤,即便气候所限只是一季种植,但按东北土地的肥沃,这个产量也是相当的低。如果能实现农作物亩产翻一番,仅粮食一项,就可满足全国四亿多人口所需并富余将近200亿斤,达到这个目标,整个东北的农业产值将增加30亿元以上,扣除成本投入,农民至少可增加十五亿元,政府财政至少可增加五亿元。

  一个东北竟有望养活全国人口!

  现在全国不过四亿三千万人,东北不过四千万人,这样一个人口分母,谢昌云算起账来的感觉实在太爽了,有时竟不敢相信得出的数据。

  而要提高亩产,谢昌云集中了专家的意见,认为关键在于改良品种、改善耕种方式、减少产量较低的高粱的种植面积等几个方面。

  为此,谢昌云提出了加大农业科研投入、鼓励发展农业机械租赁、种子供应、肥料供应的专业行业、畅通农产品流通渠道、建立农业保险和农业信贷制度等措施。

  在农业产业结构的调整方面,谢昌云认为必须发挥地区优势,禁止毁林、毁草、毁湖开荒,鼓励专业养殖和种植,以其产品交换所需粮食和生活用品,并以加速产品流通、发展产品加工,来提高牧业、渔业和林业人员的收入。而在农业种植上,要逐步引导农民根据市场需求和经济价值来自觉调整种植品种,并可考虑尽快启动农村电网、电话网等工程,同时要建立大型农产品交易市场和期货市场。

  最后,谢昌云还宣布南方将有数家公司联合投入三亿五千万元资金,用于开放东北农业机械租赁、农产品市场,建立农业保险和农业信贷等几个项目。
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