不明不清 第516节（1 / 4）
“……陛下可曾想过恢复前朝旧制，以内官外放地方实监督之责！”见到皇帝很认真的承认了无能，袁应泰有些犹豫，踌躇了一小会儿还是没忍住，又提出一个建议。
“好嘛，这可是真叫病急乱投医了！袁大学士，今日朕必须仔细和你说说了，来来来，两位都坐过来些。王承恩，去弄点吃食，边吃边谈！”
袁应泰所谓的前朝旧制，洪涛明白是什么意思。他打算让太监去当官，制衡当地的官员，分他们的权，以此来防止有可能发生的叛乱。比如万历朝各地的镇守太监、守备太监，还有矿监、税监等等。
问题是这一招已经被历史证明过了，不光不管用还会起到反作用，这也是人性使然。
当太监的大多从小疾苦，在宫里慢慢往上爬，到头来也就能混到司礼监当个掌印、秉笔啥的。整天都要在皇帝周围转悠，只要当皇帝的别太瞎，他们还是拿不到多少权力，充其量是双白手套，狐假虎威而已。
可要是让他们外放，还是万里之外，手里再攥上大把的实权，心态可就真不一样了。即便把王承恩和魏三派过去，洪涛也不敢保证三年、五年、十年、二十年之后，他们还能像现在一样忠心耿耿。
人这玩意是会随着环境、地位的改变不停变化的，官员如此，太监也一样，他们都是人，都逃不脱人性中的缺陷。
如果自己真这么干了，等他们犯错之后大部分罪责都是自己的。这不是故意把人往火坑里推嘛，生怕他们没机会犯大错。
“朕直说了吧，恢复太监镇守地方的旧例是不可能的，因为那个办法已经被证明过不可取了，何必要再试一次呢？
至于说海外领地总督会不会尾大不掉，朕以为是没有任何办法完全杜绝的，只能把概率尽可能降到最低，具体措施无非这么几种。
第一，要敢于放权。越是束手束脚越容易引发逆反心理，从而对朝廷产生不信任感。
可以仿照当年的吕宋模式，由总督领政务和部分人事安排，但无权干涉军事。为此海军和陆军都要增设新都司以方便部署，仍以三年为期轮换。
第二，要有严密的监管措施。总参统计司、锦衣卫和皇家顾问处都要派驻分支机构，人员也要做定期部分轮换，及时将海外领地主要官员的情况向朝廷汇报。
第三，要有未雨绸缪的准备。有道是害人之心不可有、防人之心不可无。两位爱卿的担心并非空穴来风，该有的预防措施必须得有。不是朕不信任众臣工，而是职责所在不得不防。
目前朕能想到的措施大体上分为两种，针对个人与针对整体。个人嘛，很好理解，既然总督一职是流官，任期内就不要在当地购置产业、携带子女了。
整体稍微复杂些，北美洲西部的自然资源比较丰富，经过几年的开发之后绝大部分民生、军用物资基本都能自给自足，这是好事。
但出于安全考量，朝廷可以故意挑选一两项关键产业不予发展。这样一来等于人为的破坏了总督区自给自足的格局，强迫其对本土有一定依赖性，应该对降低风险有一定帮助。
不过在选择产业时要特别留意，不要选体积大、重量大、易模仿、不方便海上运输的，那样会给海运部门增加不必要的成本。朕建议你们可以就这个问题多征求化工部的意见，毕尚书应该有比较完美的答案。”
其实不用袁应泰和李如樟等人提醒，洪涛也会在这些方面多加留意的。而且这个工作从二十多年前就已经开始筹划了，当年的吕宋、安南、内蒙古、叶尔羌、恩鸟港特区都是试验品。
但经过这么多年的测试和经验教训总结，最终还是没找到能一劳永逸的办法，或者说世界上压根儿就不存在这种办法，只能在概率上尽最大可能往下压。
第1469章 工业生产的基石
这次用于北美洲的套路就是个新组合，其中第三点关于整体层面的限制手段以前没用过。或者说在北美洲之前，大明帝国占领的所有海外领地中，还没有任何一个具备完全自给自足的条件。
“陛下圣明……臣愿领旨运筹此事，待初步拟定了章程再由圣览定夺！”
刚开始听皇帝对北美洲的规划时，袁应泰的表情仍旧很凝重。因为这些套路都不新鲜，并不能从最大限度上降低封疆大吏自立为王的概率。
但听着听着眉头逐渐松开了，苍老的面容上显露出些许满意。不愧是从东林党、浙党手中夺权，又把女真、蒙古、朝鲜、佛郎机、红毛番一扫光的强势皇帝，除了对外能征惯战对内也毫不含糊，手腕套路层出不穷。
故意限制海外领地产业发展这招真是太对症下药了，不管北美洲距离多远、物产多丰富，想与朝廷对抗必须拥有足够强大且相对独立的军事力量。否则朝廷大军一到，立刻飞灰湮灭。
以目前明军的作战方式，想达到一定的战斗力，必须要有数量足够的火枪火炮和弹药。在军械制造这方面，北美洲有丰富的原材料产出，可以做到完全不依赖本土，甚至包括海军战舰的建造都可以自给自足。
也正是因为有此条件，才更加令人担心。万一赶上某**督与驻军指挥官沆瀣一气，暗中操作几年，待朝廷知道了消息再派兵弹压恐就难以平息了。
但放着那么好的条件，不在当地发展军械制造产业又浪费了老天爷的恩赐，全靠本土运输不光会极大增加成本，还很难把控数量。
皇帝示意在化工产业方面动手脚才是点睛之笔。这样一来，冶炼、铸造、机械加工、军械制造、包括造船厂都可以发展，唯独在化工厂上朝廷有所保留，就等于掐死上述所有产业的咽喉。 ↑返回顶部↑
“好嘛，这可是真叫病急乱投医了！袁大学士，今日朕必须仔细和你说说了，来来来，两位都坐过来些。王承恩，去弄点吃食，边吃边谈！”
袁应泰所谓的前朝旧制，洪涛明白是什么意思。他打算让太监去当官，制衡当地的官员，分他们的权，以此来防止有可能发生的叛乱。比如万历朝各地的镇守太监、守备太监，还有矿监、税监等等。
问题是这一招已经被历史证明过了，不光不管用还会起到反作用，这也是人性使然。
当太监的大多从小疾苦，在宫里慢慢往上爬，到头来也就能混到司礼监当个掌印、秉笔啥的。整天都要在皇帝周围转悠，只要当皇帝的别太瞎，他们还是拿不到多少权力，充其量是双白手套，狐假虎威而已。
可要是让他们外放，还是万里之外，手里再攥上大把的实权，心态可就真不一样了。即便把王承恩和魏三派过去，洪涛也不敢保证三年、五年、十年、二十年之后，他们还能像现在一样忠心耿耿。
人这玩意是会随着环境、地位的改变不停变化的，官员如此，太监也一样，他们都是人，都逃不脱人性中的缺陷。
如果自己真这么干了，等他们犯错之后大部分罪责都是自己的。这不是故意把人往火坑里推嘛，生怕他们没机会犯大错。
“朕直说了吧，恢复太监镇守地方的旧例是不可能的，因为那个办法已经被证明过不可取了，何必要再试一次呢？
至于说海外领地总督会不会尾大不掉，朕以为是没有任何办法完全杜绝的，只能把概率尽可能降到最低，具体措施无非这么几种。
第一，要敢于放权。越是束手束脚越容易引发逆反心理，从而对朝廷产生不信任感。
可以仿照当年的吕宋模式，由总督领政务和部分人事安排，但无权干涉军事。为此海军和陆军都要增设新都司以方便部署，仍以三年为期轮换。
第二，要有严密的监管措施。总参统计司、锦衣卫和皇家顾问处都要派驻分支机构，人员也要做定期部分轮换，及时将海外领地主要官员的情况向朝廷汇报。
第三，要有未雨绸缪的准备。有道是害人之心不可有、防人之心不可无。两位爱卿的担心并非空穴来风，该有的预防措施必须得有。不是朕不信任众臣工，而是职责所在不得不防。
目前朕能想到的措施大体上分为两种，针对个人与针对整体。个人嘛，很好理解，既然总督一职是流官，任期内就不要在当地购置产业、携带子女了。
整体稍微复杂些，北美洲西部的自然资源比较丰富，经过几年的开发之后绝大部分民生、军用物资基本都能自给自足，这是好事。
但出于安全考量，朝廷可以故意挑选一两项关键产业不予发展。这样一来等于人为的破坏了总督区自给自足的格局，强迫其对本土有一定依赖性，应该对降低风险有一定帮助。
不过在选择产业时要特别留意，不要选体积大、重量大、易模仿、不方便海上运输的，那样会给海运部门增加不必要的成本。朕建议你们可以就这个问题多征求化工部的意见，毕尚书应该有比较完美的答案。”
其实不用袁应泰和李如樟等人提醒，洪涛也会在这些方面多加留意的。而且这个工作从二十多年前就已经开始筹划了，当年的吕宋、安南、内蒙古、叶尔羌、恩鸟港特区都是试验品。
但经过这么多年的测试和经验教训总结，最终还是没找到能一劳永逸的办法，或者说世界上压根儿就不存在这种办法，只能在概率上尽最大可能往下压。
第1469章 工业生产的基石
这次用于北美洲的套路就是个新组合，其中第三点关于整体层面的限制手段以前没用过。或者说在北美洲之前，大明帝国占领的所有海外领地中，还没有任何一个具备完全自给自足的条件。
“陛下圣明……臣愿领旨运筹此事，待初步拟定了章程再由圣览定夺！”
刚开始听皇帝对北美洲的规划时，袁应泰的表情仍旧很凝重。因为这些套路都不新鲜，并不能从最大限度上降低封疆大吏自立为王的概率。
但听着听着眉头逐渐松开了，苍老的面容上显露出些许满意。不愧是从东林党、浙党手中夺权，又把女真、蒙古、朝鲜、佛郎机、红毛番一扫光的强势皇帝，除了对外能征惯战对内也毫不含糊，手腕套路层出不穷。
故意限制海外领地产业发展这招真是太对症下药了，不管北美洲距离多远、物产多丰富，想与朝廷对抗必须拥有足够强大且相对独立的军事力量。否则朝廷大军一到，立刻飞灰湮灭。
以目前明军的作战方式，想达到一定的战斗力，必须要有数量足够的火枪火炮和弹药。在军械制造这方面，北美洲有丰富的原材料产出，可以做到完全不依赖本土，甚至包括海军战舰的建造都可以自给自足。
也正是因为有此条件，才更加令人担心。万一赶上某**督与驻军指挥官沆瀣一气，暗中操作几年，待朝廷知道了消息再派兵弹压恐就难以平息了。
但放着那么好的条件，不在当地发展军械制造产业又浪费了老天爷的恩赐，全靠本土运输不光会极大增加成本，还很难把控数量。
皇帝示意在化工产业方面动手脚才是点睛之笔。这样一来，冶炼、铸造、机械加工、军械制造、包括造船厂都可以发展，唯独在化工厂上朝廷有所保留，就等于掐死上述所有产业的咽喉。 ↑返回顶部↑